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中國“十三五”節(jié)能工作布局
? ? ? 中國，經(jīng)濟總量約占全球的12.3%，能源消耗量卻達到全球22.4%，GDP水平卻只有全球平均的一半，為何會造成如此局面呢？因為城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的持續(xù)推進、資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重和生態(tài)系統(tǒng)退化，阻礙了中國經(jīng)濟社會發(fā)展的前進路途。為此，在2015年，是“十二五”節(jié)能收官之年，也是“十三五”節(jié)能謀篇布局的重要一年，節(jié)能的工作布局將會是怎么樣的呢？
? ? ? 為緩解資源環(huán)境約束的問題，中國環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，必須推動形成綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展新方式。要堅持不懈推進節(jié)能減排，不僅要有立竿見影的措施，更要有可持續(xù)的制度安排。
? ? ??即在未來的節(jié)能工作中堅守四個“既要”：
? ? ??制度建設(shè)、措施并行，既要控制能源消費增量，又要監(jiān)督能源消費存量，依靠能評制度及配套的市場化手段。
? ? ??既要進一步完善法律法規(guī)體系，又要建立一套節(jié)能標準體系。
? ? ??既要建立一套在線監(jiān)測考核體系，又要建立總量控制預(yù)測預(yù)警體系。
? ? ??既要強化節(jié)能監(jiān)察的作用，又要完善節(jié)能管理和服務(wù)的支撐。